Revize PEM Menşe Kuralları Kapsamında TEV Uygulaması konulu yazısı

Revize PEM Menşe Kuralları Kapsamında TEV Uygulaması konulu yazısı

T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü tarafından 27.03.2026 tarihli yazı ile, Pan-Avrupa-Akdeniz (PEM) Tercihli Menşe Kuralları kapsamında yapılan revizyonlar doğrultusunda Telafi Edici Vergi (TEV) uygulamalarına ilişkin güncel değerlendirmeler paylaşılmıştır.

Bilindiği üzere, Revize PEM Konvansiyonu kapsamında menşe kuralları yeniden düzenlenmiş olup, özellikle “geri ödeme yasağı” uygulamasında önemli değişiklikler yapılmıştır. Bu çerçevede, üçüncü ülke menşeli girdilerin kullanıldığı ihracat işlemlerinde TEV doğup doğmayacağı hususu, yeni sistem kapsamında yeniden tanımlanmıştır.

1. Genel Uygulama Esası
Revize düzenlemeler kapsamında, eşyanın tercihli menşe kazanması durumunda, bünyesinde kullanılan üçüncü ülke menşeli girdiler için TEV doğmamaktadır. Bu kapsamda, menşe kazanımı ve kümülasyon uygulamaları belirleyici hale gelmiştir.

2. Ülke ve Anlaşma Bazlı Değerlendirme
Avrupa Birliği ile A.TR dolaşım belgesi kapsamında gerçekleştirilen ihracatlarda mevcut TEV uygulaması aynen devam etmektedir.

EUR.1 dolaşım belgesi kapsamında yapılan ihracatlarda ise, Revize PEM kurallarının yürürlüğe girdiği ülkeler bakımından, 50-63 üncü fasıllar dışında kalan eşya için TEV doğmaması esası benimsenmiştir.

EFTA ülkeleri ile birçok Batı Balkan ve Akdeniz ülkesine yönelik ihracatlarda, 2026 yılı itibarıyla TEV uygulaması büyük ölçüde kaldırılmıştır.

Mısır ile ticarette ise geçiş süreci devam etmekte olup, EUR-MED dolaşım belgesi düzenlenen işlemlerde TEV uygulaması sürebilmektedir.

Arnavutluk ve Tunus ile ticarette mevcut TEV uygulamaları, ilgili STA kapsamındaki müzakereler tamamlanıncaya kadar devam etmektedir.

3. Tekstil ve Konfeksiyon Sektörü Açısından Değerlendirme
Revize PEM kapsamında getirilen “tam kümülasyon” imkânı ile birlikte, farklı ülkelerde gerçekleştirilen üretim aşamalarının birlikte değerlendirilmesi mümkün hale gelmiş olup, bu durum özellikle tekstil ve konfeksiyon sektöründe menşe kazanımını kolaylaştırmaktadır. Bu çerçevede, uygun şartların sağlanması halinde üçüncü ülke girdileri nedeniyle TEV doğmaması mümkün olabilecektir.

4. Sonuç ve Değerlendirme
Yeni düzenlemeler ile birlikte TEV uygulaması, klasik yaklaşımdan farklı olarak doğrudan vergi uygulaması olmaktan çıkmış; eşyanın menşe kazanım süreci ve kümülasyon imkanları çerçevesinde değerlendirilmesi gereken bir unsur haline gelmiştir.

Bu kapsamda, ihracat işlemlerinizde kullanılan girdilerin menşe durumu, üretim süreçleri ve hedef ülke bazında uygulanacak menşe kurallarının işlem öncesinde analiz edilmesi büyük önem arz etmektedir.

Devamı için tıklayınız